青島西海岸新區(qū)正式印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)券實(shí)施管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在通過財(cái)政資金引導(dǎo)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式，降低企業(yè)特別是中小微企業(yè)的創(chuàng)新成本，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。此舉標(biāo)志著新區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)體系方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)券是一種由政府財(cái)政資金發(fā)放，用于補(bǔ)貼創(chuàng)新主體購買知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)的電子憑證。《辦法》明確了服務(wù)券的發(fā)放對(duì)象、支持范圍、申領(lǐng)使用流程及監(jiān)督管理機(jī)制，構(gòu)建了一套系統(tǒng)、規(guī)范、高效的實(shí)施體系。

精準(zhǔn)施策，靶向支持創(chuàng)新主體
《辦法》重點(diǎn)面向在西海岸新區(qū)注冊并實(shí)際經(jīng)營的中小微企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體。服務(wù)券支持范圍覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，具體包括：

1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造：資助國內(nèi)外發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利的申請(qǐng)，以及商標(biāo)注冊、著作權(quán)登記等。
2. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用：支持專利導(dǎo)航、專利預(yù)警分析、高價(jià)值專利培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營等。
3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：補(bǔ)貼知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、侵權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范等法律服務(wù)費(fèi)用。
4. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理：資助企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、管理體系認(rèn)證、人才培訓(xùn)等提升管理能力的項(xiàng)目。
通過設(shè)定不同等級(jí)的補(bǔ)貼比例和額度上限，《辦法》確保資金精準(zhǔn)滴灌，切實(shí)減輕了創(chuàng)新主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的負(fù)擔(dān)。

流程優(yōu)化，提升服務(wù)便利度
《辦法》設(shè)計(jì)了便捷的線上申領(lǐng)與使用流程。符合條件的企業(yè)可通過指定的公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行注冊、申請(qǐng)，經(jīng)審核后獲得相應(yīng)額度的服務(wù)券。企業(yè)在向經(jīng)新區(qū)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)時(shí)，可直接使用服務(wù)券抵扣部分費(fèi)用，服務(wù)機(jī)構(gòu)憑券與政府指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。這種“企業(yè)點(diǎn)單、機(jī)構(gòu)服務(wù)、政府補(bǔ)貼”的模式，簡化了程序，提高了政策兌現(xiàn)效率，讓企業(yè)能夠更便捷地享受到專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

強(qiáng)化監(jiān)管，保障政策實(shí)效
為確保財(cái)政資金安全有效使用，《辦法》建立了嚴(yán)格的監(jiān)督與管理機(jī)制。一方面，對(duì)接收服務(wù)券的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理，明確其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并建立考核與退出機(jī)制。另一方面，對(duì)申領(lǐng)服務(wù)券的企業(yè)進(jìn)行信用管理，對(duì)違規(guī)使用、騙取套取資金的行為將追回資金并列入失信記錄。新區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將負(fù)責(zé)服務(wù)券政策的組織實(shí)施、績效評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保政策紅利真正惠及企業(yè)。

深遠(yuǎn)影響，構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢
《知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)券實(shí)施管理辦法》的出臺(tái)，是青島西海岸新區(qū)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。其預(yù)期影響深遠(yuǎn)：

• 降低創(chuàng)新成本：直接減輕企業(yè)，尤其是資金相對(duì)緊張的中小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入壓力，鼓勵(lì)其勇于創(chuàng)新、積極布局。
• 激發(fā)服務(wù)市場：引導(dǎo)和培育一批優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，提升區(qū)域整體服務(wù)能力。
• 提升創(chuàng)造質(zhì)量：激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造更多高質(zhì)量、高價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)專利從數(shù)量積累向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
• 優(yōu)化營商環(huán)境：彰顯新區(qū)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新支持的高度重視，增強(qiáng)對(duì)高端創(chuàng)新要素和人才的吸引力。

隨著《辦法》的落地實(shí)施，青島西海岸新區(qū)將進(jìn)一步打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障和創(chuàng)新支撐。